Администрация США представила в конгрессе т ак на зываемый "кремлевский доклад". Документ может стать основой д ля нового пакета анти российских санкций. На момент подписания номера в печать детали доклада опубликованы не были, равно как не было принято решение об оглашении приведенных в нем фактов. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, составление документа - не что иное, как попытка повлиять на внутреннюю ситуацию в России перед мартовскими выборами. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев уверен, что США таким образом "пытаются отпугнуть" от Москвы потенциальных партнеров.
По окончании закрытых слушаний сенаторы и конгрессмены должны решить, предавать ли документ огласке. При этом в феврале Вашингтон, судя по всему, объявит о введении очередного пакета санкций против РФ. Речь идет о дополнении к федеральному закону "О противодействии противникам США посредством закона о санкциях" (CAATSA), принятому конгрессом и одобренному президентом Дональдом Трампом в начале августа. Приниматься новые ограничения будут именно на основе "кремлевского доклада", в котором приводится информация о лицах и компаниях, на которые потенциально могут быть распространены рестрикции.
В работе над документом также принимали участие аналитики центра The Atlantic Council. Примечательно, что с 2014 года его председателем является посол США в РФ Джон Хантсман.
- Целями санкций станут российские компании - в специальном разделе документа будут указаны меры против них. В этот список будут включены госбанки и энергетические предприятия, - рассказал старший научный сотрудник The Atlantic Council Андерс Ослунд, в 1990-е годы работавший советником правительства РФ. - Главным определяющим органом является министерство финансов, однако в этом процессе принимают участие и другие ведомства. Наша группа, в которую кроме меня входят Дэн Фрид, Андрей Илларионов и Андрей Пионтковский, подготовила специальный документ, где акцент сделан на необходимости персональных санкций. В список могут попасть дети топ-менеджеров российских государственных и частных компаний, причем с достаточно раннего возраста.
По данным двух источников "Известий" в политических кругах Вашингтона, работа над новым санкционным списком закончилась еще в середине января, а кто именно вошел в список, пока держится в строжайшем секрете. Ведущий эксперт центра Gulf State Analytics (Вашингтон) Теодор Карасик в беседе с "Известиями" обратил внимание, что США внимательно наблюдают за деятельностью российских компаний.
По словам эксперта, энергетические корпорации, госбанки и военно-технические предприятия наверняка окажутся в списке.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков считает, что "кремлевский доклад" - попытка вмешаться во внутренние дела России и повлиять на предстоящие выборы главы государства. По его словам, важно проанализировать, какие решения последуют за публикацией документа, после чего будет реагировать и Москва.
Председатель комитета Совета Федерации (СФ) по международным делам Константин Косачев напомнил "Известиям", что презентация доклада в конгрессе - это "исполнение соответствующего закона". А уже на основе полученной информации американские законодатели примут решение о дальнейших шагах.
- Это еще не виток новых санкций, но продолжение порочной санкционной логики. Даже если не будет прямого эффекта от таких решений, он будет опосредованным и негативным. Этот доклад - очередная кампания по отпугиванию от России и ее предприятий партнеров, - заявил сенатор.
Однако драматизировать ситуацию неправильно, уверен Константин Косачев. По его мнению, санкционная история "затянется надолго", поэтому надо научиться жить в сложившихся условиях.
По мнению главы временной комиссии СФ по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрея Климова, США пытаются применить так называемый "кремлевский доклад" за пределами своей национальной юрисдикции, что незаконно с точки зрения международного права.
- Запретить им это написать мы не можем. Но это подрывает международную обстановку, в мире нарастает напряжение, а это уже вопрос их политической ответственности, - сказал сенатор "Известиям".
Старший научный сотрудник Центра США и Канады РИСИ Сергей Михайлов напомнил, что США давно берут на себя роль ментора во всех вопросах, до которых могут дотянуться. И делают это, прикрываясь защитой прав человека.
- Нет института, который наказывает за нарушение международных правил, поэтому эти правила каждый толкует в силу своих способностей. США могут позволить себе такие штуки. Но было бы наивно с их стороны думать, что этим они могут дестабилизировать ситуацию в России перед выборами. У нас стабильная ситуация, и подорвать ее
каким-то докладом невозможно, - отметил эксперт.
Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин полагает, что речь идет не только о попытке дестабилизировать ситуацию, но и о желании произвести впечатление на ряд приближенных к Владимиру Путину персоналий.
- Однако у этих санкций двойное дно - это не персональная, а секторальная часть, где США последовательно пытаются незаконным образом создать для своих компаний благоприятные конкурентные условия в ущерб российским коллегам, - отметил эксперт.
Председатель совета директоров ПАО "Сафмар финансовые инвестиции" Олег Вьюгин, ранее работавший в ЦБ, отметил, что цель грядущих санкций - экономически ограничить Россию.
- Внешняя торговля приносит доход, технологически позволяет развивать промышленность. А санкции в отношении конкретных физлиц - это больше психологическое давление, - отметил Олег Вьюгин в беседе с "Известиями".
На момент подготовки номера в печать "кремлевский доклад" опубликован не был. Однако Белый дом обещает предать документ гласности в ближайшее время. Уже очевидно, что доклад может заложить почву для введения новых санкций против России. И Москве придется на это как-то реагировать.