ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Фев. 5, 2025

Зампредседателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, участвовавший в круглом столе, сообщил РБК, что для итоговой резолюции предложения еще собираются, а представленные идеи — это те, которые не вызвали никаких разногласий у участников круглого стола. Предложенная система контроля трудового ресурса «Знай своего мигранта» пока что представляет собой набор рекомендованных мер, которые позволят не запретами, а при помощи современных цифровых решений добиться результата в легализации труда мигрантов, пояснил он. «Наш интерес состоит в том, чтобы бизнес, не теряя прибыли, имел возможность использовать эту рабочую силу и чтобы это не оказывало негативного влияния на общество», — отметил Данилов-Данильян.

Сейчас в России действует платформа «Знай своего клиента» для проверки надежности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. С помощью этого сервиса кредитные организации получают от Центробанка информацию об уровне риска вовлеченности их клиентов в проведение подозрительных операций. Платформа содержит сведения о 7,5 млн юридических лиц и ИП.

В резолюции также подчеркивается важность того, чтобы создаваемые государственные информационные системы (ГИС) «отвечали запросам на доступность, машиночитаемость и бесперебойное функционирование — например, для оперативной проверки сведений о действительности патентов, водительских удостоверений, разрешений на пребывание». «Кроме того, с учетом технологических возможностей, которыми обладают участники рынка, необходимо проработать механизмы участия компаний в разработке и запуске цифрового профиля мигранта и интеграции участников рынка в технологическом взаимодействии с вновь создаваемыми ГИС», — отмечается в документе.

Источник, знакомый с обсуждением предложений, отметил, что часть инициатив, например цифровой профиль мигранта, уже активно прорабатываются государством. «Сейчас идет диалог о том, как именно и в какой степени в этих разработках будет участвовать бизнес», — подчеркнул собеседник РБК. Создание цифрового профиля мигранта — одна из мер разработанного МВД законопроекта, ужесточающего контроль в сфере миграции. Цифровые профили с личными и биометрическими данными въезжающих в Россию иностранцев должны начать формировать с 30 июня 2025 года.

Как сообщил РБК председатель комитета по развитию национального рынка труда и мониторингу миграционных процессов «Опоры России» Сергей Нуждин, одно из «самых интересных и реалистичных» предложений, прозвучавших на круглом столе в РСПП, поступило от представителя одной из крупных цифровых платформ. У нее уже сейчас большая база данных, из которой можно составить профили мигрантов, отметил он. «Речь идет о цифровом следе каждого иностранного работника. Также, используя цифровые платформы, возможно сделать максимально прозрачным и легальным въезд в страну иностранца, его пребывание и выезд на родину», — пояснил Нуждин.

Патент без привязки к региону и ДМС
Как следует из резолюции, представители деловых объединений считают избыточно жестким безальтернативный запрет на действие патента трудового мигранта за пределами одного региона. «Такой запрет не позволяет иностранным гражданам работать в границах нескольких регионов, тем самым накладывая ограничения не только на трудовую деятельность, но и на проживание в целом. Сковываются и возможности бизнеса по использованию занятых у него людей на разных объектах», — поясняют они. За счет цифровой модернизации миграционного учета можно будет лучше контролировать деятельность и нахождение иностранцев в России и, как следствие, станет возможно «установить экстерриториальное действие патента, в том числе в зависимости от заключенных между субъектами соглашений».

Скептически оценили участники круглого стола запреты ряда регионов на работу мигрантов в определенных сферах экономики, например в общепите или на транспорте. Такие ограничения «не учитывают специфику отрасли, где цифровые платформы позволяют контролировать местоположение, транзакции, качество услуг мигрантов, а также проверять действительность документов, удостоверяющих их личность, и патентов», считают представители бизнеса. «Считаем, что бездоказательное введение таких запретов не только сомнительно с точки зрения Конституции Российской Федерации, но и оторвано от реальности, ведет к выталкиванию специалистов, мало склонных к смене профессии, в теневой сектор. Просим законодательные органы не допускать снижения конкурентоспособности отечественного сектора услуг при разработке стимулов и ограничений в сфере занятости и миграционной политики», — заявляют они.

Ранее власти Подмосковья ввели запрет на трудоустройство мигрантов в сферах уличного питания, спорта, досуга, здравоохранения, образования и соцуслуг. В Татарстане до конца года иностранцам запрещено работать в такси, охранных службах, в сфере ветеринарии, ремонте компьютеров. В Калининградской области мигрантам нельзя работать в такси, на некоторых пищевых производствах, в пригородных и междугородных автобусных пассажирских перевозках и еще в ряде сфер.

Участники обсуждения в РСПП также предлагают предусмотреть возможность для цифровых платформ софинансировать занятому на них мигранту программу добровольного медицинского страхования. «Мы предлагаем механизмы, которые включают медицинское обслуживание, чтобы они, с одной стороны, могли влиться в действующую систему медобслуживания, а с другой стороны — не создавать дополнительной нагрузки на систему, чтобы не вызвать напряжение среди россиян. Для этого может использоваться частная медицина», — уточнил Данилов-Данильян.

Среди других инициатив — принятие «демпфирующих норм», позволяющих компаниям ходатайствовать о снятии «режима высылки» с иностранного гражданина, нарушившего сроки пребывания в России, на период действия заключенного с ним срочного договора гражданско-правового характера, а также создание перечня наиболее востребованных сфер и профессий, в рамках которых разрешение на временное проживание может быть выдано вне установленных квот.

Президент РСПП Александр Шохин, выступая на круглом столе 31 января, сообщил, что, согласно опросам союза, 27% компаний нанимают иностранцев и эта доля растет. При этом, по его словам, 83% опрошенных членов РСПП сталкиваются с дефицитом кадров, что делает привлечение иностранных работников актуальным вопросом.

По данным опросов промышленных предприятий, которые проводит экономист Сергей Цухло из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, 13% предприятий набирают сотрудников среди мигрантов из республик Средней Азии и Казахстана, в то время как предпочтительным источником кадров их называет только 1% респондентов. Мигрантов из Белоруссии нанимают 5% предприятий, с Украины — 3%, из Закавказья — 2%.